清城區(qū)發(fā)展和改革局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2020-01-22 16:11 來源：本網(wǎng) 　　

    2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)展和改革局的指導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆三中全會(huì)精神，以及省市區(qū)有關(guān)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，干事創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做好發(fā)改各項(xiàng)工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的努力和貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了“廣清一體化”、入珠融灣戰(zhàn)略實(shí)施。

    一、2019年工作總結(jié)

    （一）始終把政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

    一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，作為“第一議題”，持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、支部主題黨日、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及十九屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神等系列重要講話精神，教育全體干部職工進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

    二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)開好2018年度專題民主生活會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì)、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的目的。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和一把手末位表態(tài)制，全年召開黨組會(huì)47次，研究議題120多項(xiàng)，均做到廣泛聽取意見建議、充分研究討論，確保決策科學(xué)、民主、合法、依規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度以及中央八項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)紀(jì)律教育，開展以案治本，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展日常談心談話，建立健全規(guī)章制度，為發(fā)改事業(yè)發(fā)展提供廉政保障。

    （二）加強(qiáng)發(fā)展改革監(jiān)督管理工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    一是扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全年完成79條（陶瓷生產(chǎn)線）“煤改氣”，打擊取締一批死灰復(fù)燃的園外分散拆解散戶。認(rèn)真落實(shí)中央和省降費(fèi)減負(fù)政策，降低一般工商業(yè)電價(jià)及部分行政事業(yè)性收費(fèi)如無線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極組織充電基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)主單位申報(bào)中央和省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼金，全區(qū)已建成充電樁81個(gè)。

    二是切實(shí)抓好發(fā)展改革規(guī)劃工作。統(tǒng)籌做好清城區(qū)“十三五”中期評(píng)估工作，形成《清遠(yuǎn)市清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中期發(fā)展評(píng)估落實(shí)情況匯報(bào)》《清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要部分指標(biāo)調(diào)整方案（草案）的報(bào)告》。積極為我區(qū)5個(gè)政府投資項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)資金需求3.1億元，有效緩解區(qū)級(jí)財(cái)政壓力。

    三是大力推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”基層政務(wù)服務(wù)改革。率先建成“清城區(qū)24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)大廳”，可集中辦理稅務(wù)、戶政、出入境、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、社保、等約200項(xiàng)業(yè)務(wù)和聯(lián)動(dòng)辦理一些跨市業(yè)務(wù)，部分業(yè)務(wù)全國(guó)通辦。加快源潭鎮(zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)和龍?zhí)伶?zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，其中飛來峽鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)中心基本建成，34項(xiàng)社保業(yè)務(wù)可在160個(gè)村（居）直接辦理，我區(qū)成為全省第一個(gè)將省集中式社保系統(tǒng)平臺(tái)延伸至村居的縣（市、區(qū)）。

    四是切實(shí)做好能源管理秩序，推進(jìn)節(jié)能降耗工作。1-11月，統(tǒng)計(jì)規(guī)上企業(yè)124家（不含供電），規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為127.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.63%；全社會(huì)電力消費(fèi)78.29億千瓦時(shí)，同比上升6.42%。2019年第三季度清城區(qū)單位GDP能耗下降6.64%，市下達(dá)2019年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是下降1.31%，預(yù)計(jì)超額完成2019年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。另外，開展重點(diǎn)用能企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)考核和能耗限額專項(xiàng)監(jiān)察工作，做好電力企業(yè)、天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管。協(xié)調(diào)中石化做好成品油市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)的油品調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存，2019年全年我區(qū)共暫扣油品27.5萬升。

    五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督促工作。2019年我區(qū)共列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃50項(xiàng)，總投資918.06億元，年度投資計(jì)劃145.98億元。其中，區(qū)屬項(xiàng)目32項(xiàng)，總投資290.28億元，年度投資計(jì)劃45.68億元；市直、廣清產(chǎn)業(yè)園屬地項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資627.78億元，年度投資計(jì)劃100.30億元。截至1-11月，18項(xiàng)屬地項(xiàng)目完成投資115.24億元，完成年度投資計(jì)劃的114.89%；全年32項(xiàng)區(qū)屬項(xiàng)目完成投資46.48億元，完成年度計(jì)劃101.75%；完成全部投資161.72億元，完成年度計(jì)劃111.30%。

    （三）整頓價(jià)格收費(fèi)秩序，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

    一是規(guī)范收費(fèi)管理。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，協(xié)助區(qū)教育部門提升轄區(qū)10所公辦幼兒園保教費(fèi)和托管費(fèi)。及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)放補(bǔ)貼，向區(qū)內(nèi)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼78519人次2514496元。簡(jiǎn)化辦事審批流程，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了25宗前期物業(yè)收費(fèi)核準(zhǔn)，7間民辦學(xué)校收費(fèi)提價(jià)申請(qǐng)。

    二是做好價(jià)格認(rèn)定工作。共辦結(jié)各類案件涉案物品價(jià)格認(rèn)定1313宗，認(rèn)定標(biāo)的總額為3185.46余萬元。為我區(qū)公安機(jī)關(guān)“保大慶”維護(hù)社會(huì)治安秩序、偵辦5.15蔣某文銷售假冒“LV”品牌手袋案、“掃黑除惡”等一系列重大案件和專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。

    （四）加強(qiáng)糧食與物資儲(chǔ)備和社會(huì)糧食流通監(jiān)管，確保轄區(qū)糧食安全。

    一是加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備管理。扎實(shí)開展全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。落實(shí)年度儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼2660.54萬元，全面完成儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)17922噸。投入177萬元繼續(xù)推動(dòng)“南粵糧安工程”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備職能承接與管理工作，同時(shí)加強(qiáng)軍供糧油和放心糧油管理，推動(dòng)軍民融合深度謀發(fā)展。

    二是加強(qiáng)法規(guī)與監(jiān)督工作。牽頭組織完成《清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備食用植物油管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的修訂評(píng)估工作。組織開展普法、禁毒宣傳活動(dòng)，以及《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng)、食品安全宣傳周和世界糧食日、糧食安全周宣傳活動(dòng)，開展了26次安全生產(chǎn)檢查。認(rèn)真做好國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查和基干民兵整組工作，組編了60人的物資保障連。

    （五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與民生幫扶，對(duì)口幫扶成效顯著。

對(duì)口幫扶取得實(shí)效，華南聲谷園區(qū)啟動(dòng)區(qū)、源潭物流園起步區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品清遠(yuǎn)配送中心（A區(qū)）、錦邦冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園進(jìn)展順利；廣清兩地學(xué)校簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，越秀清城兩區(qū)開展全面結(jié)對(duì)醫(yī)療幫扶，全區(qū)教育、醫(yī)療水平不斷提升。

    二、2020年工作計(jì)劃

    （一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，自覺提高政治站位。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，切實(shí)做好黨組會(huì)、理論中心組、“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)；扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    （二）貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃任務(wù)，落實(shí)深化改革各項(xiàng)工作。一是牽頭做好清城區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要編制。對(duì)接省、市“十四五”規(guī)劃綱要謀劃我區(qū)工作任務(wù)，指導(dǎo)各有關(guān)部門啟動(dòng)各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二是力促全面完成“一門式、一網(wǎng)式”改革街鎮(zhèn)全覆蓋。依托石角成功經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)龍?zhí)伶?zhèn)及四個(gè)街的政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)、提升改造工程；同時(shí)四個(gè)街道辦政務(wù)服務(wù)中心的升級(jí)工作同步開啟并加快建設(shè)。三是優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及營(yíng)商環(huán)境。完善《清遠(yuǎn)市清城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案（試行）》，報(bào)區(qū)委區(qū)政府審定并正式印發(fā)實(shí)施。四是統(tǒng)籌做好國(guó)家城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)工作。認(rèn)真謀劃試驗(yàn)任務(wù)，組織各有關(guān)部門落實(shí)做好試驗(yàn)任務(wù)。

    （三）做好全區(qū)能源工作。一是按照市下達(dá)我區(qū)2020年年度節(jié)能目標(biāo)做好節(jié)能降耗工作，制定措施推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展我區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)節(jié)能目標(biāo)年度考核和專項(xiàng)監(jiān)察。三是加快推進(jìn)企業(yè)能管中心建設(shè)工作。四是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作和宣傳。五是做好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。六是繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)清城區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工作。七是協(xié)調(diào)中石化做好成品油市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)的油品調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存工作。

    （四）進(jìn)一步做好價(jià)格工作。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。加強(qiáng)部門之間的協(xié)助，共同研究農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，按時(shí)按質(zhì)量完成我區(qū)改革任務(wù)。二是認(rèn)真抓好價(jià)格管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施，進(jìn)一步做好清費(fèi)減負(fù)工作，努力促進(jìn)價(jià)格總水平和價(jià)格秩序的基本穩(wěn)定，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！　　?/p>

    （五）做好糧食物資儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)糧安全無事故。一是以“穩(wěn)糧保供”為導(dǎo)向，抓好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)控。二是以“應(yīng)急體系”為抓手，推進(jìn)儲(chǔ)備工程增質(zhì)擴(kuò)能。三是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是以“新動(dòng)能培育”為導(dǎo)向，推進(jìn)改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)。五是完成《清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備食用植物油管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的修訂工作。六是抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

    （六）繼續(xù)落實(shí)對(duì)口幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目工作。一是做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作，深入細(xì)化民生幫扶，籌備幫扶考核。二是力促未開工項(xiàng)目開工建設(shè)，在建項(xiàng)目加快投資進(jìn)度，確保完成年度投資計(jì)劃?！　　　?/p>

             




   清遠(yuǎn)市清城區(qū)發(fā)展和改革局

                   2020年1月22日




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