“七一”系列報道 | 高新區(qū)：黨建+政務服務，形成步步為“贏”的發(fā)展勢頭

發(fā)表時間： 2022-07-06 16:18 來源：本網(wǎng) 　　

        民有所呼，必有所應。時有所需，必有所為。

        殷昭舉在《牢記囑托再出發(fā)務實敢闖立新功奮力譜寫新時代清遠高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的報告中要求：堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，努力形成環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條、拳拳到位的工作實效、步步為“贏”的發(fā)展勢頭。
發(fā)展是第一要務
        企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本和源泉?！耙磺袨榱似髽I(yè)，為了企業(yè)的一切”是高新區(qū)上下形成的一個共識。高新區(qū)黨工委、管委會領導班子以“黨建+政務服務”為抓手，通過提升政務服務水平，壓實責任鏈條、狠抓工作實效、進而實現(xiàn)步步為“贏”的發(fā)展勢頭。






在“黨建+政務服務”方面，高新區(qū)行政審批局是當之無愧的“主角”。
        為探索相對集中行政許可權(quán)改革試點經(jīng)驗，2016年，省政府同意高新區(qū)(清城區(qū))列入全省第二批開展相對集中行政許可權(quán)改革試點地區(qū)。2017年9月，高新區(qū)行政審批局正式成立并掛牌運行。
       在行政審批服務局政務大廳，企業(yè)開辦專區(qū)是一個十分亮眼的專區(qū)，“一窗通辦”流程圖、“企業(yè)開辦”紙質(zhì)版辦事指南非常清晰地把專區(qū)業(yè)務和流程呈現(xiàn)給業(yè)務辦理人員。該專區(qū)還開通了“企業(yè)開辦”審批線上服務，實現(xiàn)企業(yè)設立登記、刻制印章、銀行開戶、申領發(fā)票及稅務Ukey、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項“一網(wǎng)通辦”，線上與線下申辦全流程辦理結(jié)果在“一窗通取”專窗領取。
       高新區(qū)行政審批局負責人介紹說：“審批局集中審批涉及投資建設領域的72項行政審批事項（其中高新區(qū)行政審批局35項、清城區(qū)行政審批局35項、市直部門委托清城區(qū)行政審批局2項），把原來多部門的“多枚印章管審批”變?yōu)閷徟值摹耙幻队≌鹿軐徟?，打破了行政部門各自為政的格局，提高了審批的效率和質(zhì)量。




       再者，通過設立綜合審批窗口，集中受理住建、人防、水利、發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等投資建設類以及教育、文體、財政、民宗、僑務、編辦等社會事務類共12個部門128項審批及公共服務事項，并按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的方式對外辦理業(yè)務，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。
      通過優(yōu)化辦理流程，使相關(guān)審批事項的承諾辦理時限比總體法定時限壓縮了96.13%，平均跑動次數(shù)（除法律規(guī)定需見面辦以外的事項）減少為0，即辦率提高到100%。其中，取水許可審批、生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批、建筑工程施工許可證核發(fā)、應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目許可等33項依申請類審批事項的審批時間壓減至1個工作日。




據(jù)了解

      自設立以來，行政審批局一直在積極探索以“服務企業(yè)為中心”的審批制度改革。

      比如，行政審批局推進了工程建設項目審批制度改革。

    “我們一是實行并聯(lián)審批。按照同一部門、同一階段的審批事項按照‘能并則并’原則辦理，在施工許可階段，建設工程消防設計審查與建筑工程施工許可證核發(fā)并聯(lián)審批，可按照企業(yè)的需求，實現(xiàn)水、電、氣公用服務事項與建筑工程施工許可證核發(fā)的并聯(lián)審批，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。二是率先試行建筑工程施工許可證告知承諾制。鼓勵和引導更多企業(yè)按照告知承諾制模式開展前期工作，建立以誠信為基礎的事中事后監(jiān)管新模式?！睂徟重撠熑私榻B說。



為了應對疫情反復，行政審批局還人性化地采取特事特辦的審批方式，對生產(chǎn)應急物資的項目開辟綠色通道。
       疫情期間，該局對涉及生產(chǎn)防疫物資的項目開辟了審批綠色通道，實行特事特辦、加快審批，幫助企業(yè)快速完成審批程序。同時，凡涉及復工企業(yè)審批事項，專門開辟“綠色通道”，線上線下融合服務舉措、同步開展受理、審核、審批工作。在提前介入服務的同時，綜合窗口還落實好首問負責制，讓企業(yè)一次就辦好，有效降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。




行政審批局負責人說“高新區(qū)行政審批局在高新區(qū)黨工委、管委會領導下，以黨建為抓手，以黨員先鋒為支撐，結(jié)合黨史學習教育，通過落實容缺受理、告知承諾制、綠色通道、推行并聯(lián)審批等多種方式優(yōu)化審批流程，最大限度實施‘一站式服務’‘指尖辦’等措施辦法，為企業(yè)、群眾發(fā)展提供便捷高效的服務。”







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