日前,記者從廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議獲悉,針對(duì)“放管服”中“管”的短板,廣東將在全國(guó)率先探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
何為“一網(wǎng)統(tǒng)管”?對(duì)比另一個(gè)詞會(huì)更容易理解——“一網(wǎng)通辦”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“一網(wǎng)通辦”就是進(jìn)一張網(wǎng)、辦全部事,通過(guò)整合資源、優(yōu)化流程、跨部門協(xié)同,來(lái)提升用戶體驗(yàn)。“粵省事”用過(guò)嗎?其快捷方便的背后,就是“一網(wǎng)通辦”的魅力和能量?!耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”也一樣,借力新技術(shù),將數(shù)據(jù)整合在一張網(wǎng)絡(luò)之下,打破條塊分割界限,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)管全城(或全?。?。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”的威力,近年來(lái),已被屢屢報(bào)道。舉個(gè)最小的例子——一片小紙片被隨意丟在地上,人工智能將通過(guò)街面攝像頭自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)派單、人力處置、自動(dòng)結(jié)案,全閉環(huán)管理。當(dāng)前,廣州正加快推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞建設(shè)。其目的,就是要以信息化、智能化為突破口,提升城市“智治力”,走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”也是同樣道理。廣東,經(jīng)濟(jì)第一大省,常住人口多,市場(chǎng)主體多。尤其隨著“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等深入推進(jìn),省內(nèi)資源要素高效聯(lián)動(dòng),僅靠原有的治理方式,很多問(wèn)題管不過(guò)來(lái)、效率不高。進(jìn)一步深化“數(shù)字廣東”建設(shè),探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”,勢(shì)在必行。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”,基礎(chǔ)是網(wǎng),是數(shù)據(jù)。按照計(jì)劃,廣東年內(nèi)將初步建成省級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)“粵治慧”。這一平臺(tái)“管”的范圍很廣,囊括黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面;“統(tǒng)”的程度很深,將搭建省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的省域治理體系。這也意味著,橫向、縱向都將有堪稱海量的數(shù)據(jù)。如何高效、有序地做好數(shù)據(jù)整合,將分散在全省的信息資源整合起來(lái),這需要強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,清晰明確的標(biāo)準(zhǔn),更需要各地各部門主動(dòng)承擔(dān),緊密配合,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
當(dāng)然,“一網(wǎng)統(tǒng)管”并不只是把數(shù)據(jù)整合起來(lái),將管理搬到網(wǎng)上,其更重要的是治理模式的重塑。這背后需要觀念更新、理念變革,需要進(jìn)一步打破條塊分割界限,推動(dòng)流程再造、管理創(chuàng)新。廣東已明確,要實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策、一網(wǎng)指揮調(diào)度、一網(wǎng)協(xié)同共治”。這是對(duì)“網(wǎng)”的要求,更是對(duì)“管”的要求,不僅聚焦線上,更聚焦線下——只有搭建好跨部門、跨地域、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)的運(yùn)行體系,才能真正為協(xié)同治理增效,為精細(xì)化、智能化治理賦能。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”,管用的“管”。近年來(lái),廣東“數(shù)字政府”建設(shè)已走在全國(guó)前列。期待省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”不斷積累新經(jīng)驗(yàn),讓這張無(wú)形的網(wǎng)更智能、更敏銳、更高效,也讓群眾生活更便捷、更幸福、更安全。