不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2024〕20號（清遠市嘉禾稀有金屬有限公司）

發(fā)表時間： 2024-10-31 16:22 來源：本網(wǎng) 　　

清遠市嘉禾稀有金屬有限公司：                  

　　法定代表人：張江華

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441802733138349E

　　地址：清遠市經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)4號區(qū)                

　　我局于2024年8月2日對你公司進行調查，發(fā)現(xiàn)你公司廢水處理站東南面靠近圍墻處有一個集水池，容積約0.2立方米，檢查時該集水池靠近圍墻一側有一個缺口，有微量積水從缺口流至外環(huán)境水體，現(xiàn)場組織清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對集水池外溢積水采樣監(jiān)測。根據(jù)《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字〔2024〕第358號）監(jiān)測結果顯示，清遠市嘉禾稀有金屬有限公司集水池中外溢積水的pH為11.5，超出《廣東省地方標準 水污染排放限制》（DB44/26-2001）中表2：第二類污染物最高允許排放濃度第一時段一級標準（pH 6-9），其余監(jiān)測因子的監(jiān)測結果無異常，積水屬于堿液。你公司存在涉嫌向外環(huán)境水體排放堿液的生態(tài)環(huán)境違法行為。

　　2024年9月3日，你公司提交《關于工業(yè)廠區(qū)環(huán)境整改報告》，報告顯示你公司整改已完成，缺口已封堵，外溢的堿液已清理。

　　以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復印件，證明：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司的主體資格、經(jīng)營范圍。

　　證據(jù)二：呂朋身份證復印件及《授權委托書》等材料，證明：呂朋的身份信息，可代表清遠市嘉禾稀有金屬有限公司辦理相關環(huán)保事項。

　　證據(jù)三：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司環(huán)評批復及驗收，證明：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司建設項目已取得環(huán)評批復及驗收文件。

　　證據(jù)四：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司《排污許可證》，證明：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司已取得《排污許可證》（證書編號：91441802733138349E001V），有效期至2029年1月14日。

　　證據(jù)五：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）記錄》（2024年8月2日制作），證明：清遠市嘉禾稀有金屬有限公司廢水處理站東南靠近圍墻處有一個集水池（以下簡稱集水池），容積約0.2立方米，檢查時該集水池靠近圍墻的一側有一個缺口，有微量積水從該缺口流至外環(huán)境水體，pH試紙檢測顯示積水呈堿性。集水池通過一根直徑約10cm的管道與廢水處理站一個集水槽相連。你公司萃取分離、沉淀工序有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水收集后進入你公司廢水處理站，經(jīng)隔油、中和、沉淀、生化處理后進入市政管網(wǎng)，進入龍?zhí)廖鬯畯S處理后外排。

　　證據(jù)六：2024年8月12日清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字〔2024〕第358號），證明：集水池中積水的pH為11.5，超出《廣東省地方標準 水污染排放限制》（DB44/26-2001）中表2：第二類污染物最高允許排放濃度第一時段一級標準（pH 6-9），其余監(jiān)測因子的監(jiān)測結果無異常，積水屬于堿液。

　　證據(jù)七：《清遠市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》2份（呂朋，2024年8月2日制作、2024年8月15日制作），證明：集水池外排水主要為雨水，非生產(chǎn)廢水；集水池中積水的pH超標的主要原因為你公司使用熟石灰作為廢水處理中和池的調pH藥劑，熟石灰使用前在攪拌池進行溶解攪拌，攪拌過程中會有熟石灰粉末抖落到廢水處理站的地面，雨水流經(jīng)廢水處理站的地面將熟石灰粉末溶解后流到集水池，造成集水池內積水pH超標。

　　證據(jù)八：《關于工業(yè)廠區(qū)環(huán)境整改報告》，證明：你公司在觀察期內已整改完畢 ，缺口已封堵，外溢的堿液已清理。

　　你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十三條“禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。”的規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條第一款“有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；……有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，參照《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠市生態(tài)環(huán)境局實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》第六條的相關規(guī)定，由于你公司的違法行為屬于初次違法且危害后果輕微并及時改正，我局對你公司不予行政處罰。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育”的規(guī)定，現(xiàn)對你公司違法行為依法不予行政處罰，并進行教育：

　　1.全體員工認真學習環(huán)境保護的法律法規(guī)；

　　2.公司制定相關環(huán)保制度，落實員工責任；

　　3.公司對廠區(qū)范圍環(huán)保等工作進行核查。










清遠市生態(tài)環(huán)境局

2024年10月31日   




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