清環(huán)清城罰〔2024〕18號
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司:
法人代表:王毓敏
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802686379886J
地址:清遠(yuǎn)市新城東E15號區(qū)(臨時建筑20100002)
我局于2024年4月1日對你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司簽訂委托危險廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查,你公司2023年實際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約為22.794噸,其中有開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.81噸,剩下約21.984噸廢礦物油沒有未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
以上事實,有以下主要證據(jù)證明:
證據(jù)一:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司的主體資格。
證據(jù)二:楊娜、周錦成的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(楊娜、周錦成),證明:調(diào)查詢問筆錄對象楊娜、周錦成的身份信息,楊娜、周錦成為清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司行政副經(jīng)理和售后服務(wù)經(jīng)理,受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2024年3月5日制作),證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司,清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司現(xiàn)場提供的現(xiàn)場危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示,清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.81噸。
證據(jù)四:2024年4月24日、2024年5月16日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》共4份,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年實際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司轉(zhuǎn)移的廢礦物油數(shù)量與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的數(shù)量不一致。
證據(jù)五:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年《危險廢物回收合同》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(共9份),證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司有簽訂危險廢物回收合同,2023年開具危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.81噸。
證據(jù)六:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年機油出庫明細(xì)表、清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司2023年危險廢物管理臺賬、2023年廢機油統(tǒng)計表、《證明函》,證明:清遠(yuǎn)市馳程汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司,2023年你公司產(chǎn)生的廢礦物油全部由清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚物資回收有限公司回收轉(zhuǎn)運處理,該公司實際轉(zhuǎn)移接收你公司廢礦物油約22.794噸。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單”的規(guī)定。
我局于2024年5月22日以《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號)告知你公司陳述申辯權(quán),2024年5月24日,你公司提出如下陳述申辯意見:1.收到的《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號)后,公司目前已進(jìn)行整改,安排專人管理并如實開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未對環(huán)境造成重大影響,近兩年內(nèi)無同類違法行為記錄,懇請減輕處罰;2.由于近幾年受疫情影響、國家電動車高速發(fā)展、汽車行業(yè)價格戰(zhàn)等影響,公司經(jīng)營的傳統(tǒng)品牌東風(fēng)本田汽車4S店經(jīng)營困難及挑戰(zhàn)巨大,懇請減輕或免除處罰。
我局對你公司提出的陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查,經(jīng)復(fù)核,你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕20號)后能夠如實開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單,屬于積極改正違法行為的情形且近兩年內(nèi)未被我局以同類生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,我局對你公司第一點陳述申辯意見予以采納;對你公司第二點陳述申辯意見提及的行業(yè)競爭大及公司經(jīng)營困難的意見,不屬于可以減免行政處罰的法定理由,我局不予采納。因此,我局決定采納你公司部分陳述申辯意見。
綜上,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(五)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條:“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定。因此,我局決定對你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰,處以罰款(人民幣)壹拾萬元整(¥100,000.00)的行政處罰。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:黃毅斐、潘熙偉 電話:0763-3939041
地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號
郵政編碼:511500
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月26日