行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2024〕17號(清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-07-29 15:37 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城罰〔2024〕17號




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司：                                    

法人代表：歐炳賢

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802690494924N              

地址：清遠(yuǎn)市新城B28號區(qū)廣清大道旁                                                                      

我局于2024年4月1日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂委托危險(xiǎn)廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查，你公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約7.2噸，其中有開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.42噸，剩下約6.78噸廢礦物油未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司的主體資格。

證據(jù)二：蘇咪娜、熊玉瓊的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書（蘇咪娜、熊玉瓊），證明：調(diào)查詢問筆錄對象蘇咪娜、熊玉瓊的身份信息，蘇咪娜、熊玉瓊為清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司行政經(jīng)理和售后文員，受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。

證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年4月1日制作），證明：清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司，清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司現(xiàn)場提供的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示，清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.42噸。

證據(jù)四：2024年4月28日、2024年5月10日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》4份，證明：清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油數(shù)量與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量不一致。

證據(jù)五：2023年清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂的《危險(xiǎn)廢物回收合同》、《2023年友盈公司危險(xiǎn)廢物管理臺賬》、清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司《2023年全年廢礦物油轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（共5份），證明：清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢轉(zhuǎn)移單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司，其全年委托危廢轉(zhuǎn)移單位轉(zhuǎn)移廢礦物油開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.42噸。

證據(jù)六：2023年清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司廢機(jī)油收據(jù)單、2023年清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司機(jī)油進(jìn)出存統(tǒng)計(jì)表，證明：2023年清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收清遠(yuǎn)市友盈汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的實(shí)際數(shù)量約為7.2噸。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單”的規(guī)定。

我局于2024年5月19日以《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕19號）告知你公司陳述申辯權(quán)，2024年5月23日，你公司向我局提出如下陳述申辯意見：1.收到的《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕19號）后，公司目前已進(jìn)行整改，確保類似問題不再發(fā)生，并如實(shí)開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，未對環(huán)境造成實(shí)際損害，近兩年內(nèi)無同類違法行為記錄，懇請減輕處罰；2.由于本次事件屬于行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，存在行業(yè)共性問題，目前汽車市場經(jīng)濟(jì)低迷，公司經(jīng)營困難，一直面臨虧損，懇請減輕罰款；3.公司提出公開道歉申請，并愿意在清遠(yuǎn)主要媒體或網(wǎng)站上公開道歉，懇請減輕處罰。

我局對你公司提出的陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查，經(jīng)復(fù)核，你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕19號）后能夠如實(shí)開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，屬于積極改正違法行為的情形且近兩年內(nèi)未被我局以同類生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處，我局對你公司第一點(diǎn)陳述申辯意見予以采納；對你公司第二點(diǎn)陳述申辯意見提及的行業(yè)普遍現(xiàn)象以及公司經(jīng)營困難的意見，不屬于可以減免行政處罰的法定理由，我局不予采納；對你公司第三點(diǎn)陳述申辯意見，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條“當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為,向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開道歉申請并在地市級以上主要媒體或網(wǎng)站上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的,按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；”的規(guī)定，但你公司尚未公開道歉，我局對第三點(diǎn)陳述申辯意見不予采納。因此，我局決定采納你公司部分陳述申辯意見。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的;”以及依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定。我局決定對你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰，處以罰款（人民幣）壹拾萬元（￥100,000.00）的行政處罰。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




聯(lián)系人：黃毅斐、麥浩藝     電話：0763-3939041                            

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)新城人民一路33號

郵政編碼：511500                                            







清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局  

2024年7月26日

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