責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕18號（清遠市華明包裝有限公司）

發(fā)表時間： 2024-06-25 10:14 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕18號




責(zé)令改正違法行為決定書




清遠市華明包裝有限公司：                                    

法定代表人：吳萬省

統(tǒng)一社會信用代碼：914418023250577347          

地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號廣東高特銅業(yè)有限公司廠房壹棟2號樓1-4層                                                    

我局于2024年5月27日對你公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司于清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號廣東高特銅業(yè)有限公司2號廠房新建成一個高檔編織袋生產(chǎn)項目，經(jīng)調(diào)查，該項目于2024年2月開工建設(shè)，2024年4月建成，設(shè)置有拉絲機3臺、圓織機120臺、切袋機10臺、復(fù)合機1臺、縫紉機3臺、配料攪拌機6臺、割管機1臺、空壓機3臺，現(xiàn)場檢查時，該項目正常生產(chǎn)。經(jīng)核，你公司的生產(chǎn)建設(shè)項目為塑料制品業(yè)，屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》中的報告表項目，你公司新建的高檔編織袋生產(chǎn)建設(shè)項目尚未取得審批部門的批復(fù)意見。

2.你公司高檔編織袋生產(chǎn)項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)是拉絲、復(fù)合等工序產(chǎn)生有機廢氣，拉絲工序已配套水噴淋+活性炭吸附處理的廢氣治理設(shè)施，現(xiàn)場檢查時廢氣治理設(shè)施正常運行。經(jīng)調(diào)查，該套廢氣治理設(shè)施尚未進行環(huán)保驗收。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明。

證據(jù)一：清遠市華明包裝有限公司工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人吳萬省身份證復(fù)印件，證明：清遠市華明包裝有限公司及法定代表人吳萬省的主體資格。

證據(jù)二：清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（2024年5月27日制作），現(xiàn)場照片證據(jù)，證明：清遠市華明包裝有限公司新建的生產(chǎn)建設(shè)項目設(shè)置有拉絲機3臺、圓織機120臺、切袋機10臺、復(fù)合機1臺、縫紉機3臺、配料攪拌機6臺、割管機1臺、空壓機3臺，2024年5月27日當(dāng)天正常生產(chǎn)。

證據(jù)三：清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（吳萬?。?/span>2024年5月29日制作），證明：清遠市華明包裝有限公司生產(chǎn)建設(shè)項目未取得審批部門的批復(fù)意見，設(shè)置的水噴淋+活性炭吸附處理廢氣治理設(shè)施已建成并投入使用，未進行環(huán)保驗收。

證據(jù)四：建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021），證明：清遠市華明包裝有限公司生產(chǎn)建設(shè)項目為塑料制品業(yè)，屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》中的報告表項目。

你公司第一項環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。

你公司第二項環(huán)境違法行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/span>以及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司立即改正上述環(huán)境違法行為。

根據(jù)《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督，如你公司逾期不改正上述環(huán)境違法行為，我局將依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定，依法處100萬元以上200萬元以下的罰款。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。










　　　　　　　　　　　　　　 清遠市生態(tài)環(huán)境局

　2024年6月21日













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