各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直各部門(mén)、市駐區(qū)有關(guān)單位：
根據(jù)上級(jí)的工作要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。如在工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向清城區(qū)人民政府辦公室政務(wù)信息組反映。電話(huà)：0763—3939931、3939907。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2020年7月22日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2020〕10號(hào)）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（清府辦〔2020〕26號(hào)）和《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的補(bǔ)充通知》（清府辦函〔2020〕66號(hào)）的文件要求，確保在2020年10月31日前完成并公布我區(qū)的基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，規(guī)范公開(kāi)行為，提升公開(kāi)質(zhì)量，增強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提升群眾對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意度及獲得感，為不斷增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。
二、工作目標(biāo)
按要求高質(zhì)量完成省下達(dá)的三年工作目標(biāo)任務(wù)。2020年10月31日前，全面梳理細(xì)化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，編制完成我區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并公布，政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍向基層政府延伸，全區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制基本完善，政務(wù)公開(kāi)制度持續(xù)規(guī)范，組織保障更加有力。
三、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清城區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作組。督促各部門(mén)成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。召開(kāi)清城區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作培訓(xùn)班，并定期召開(kāi)工作會(huì)議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的問(wèn)題。
（二）明確工作時(shí)限。各相關(guān)單位要在2020年8月15日前完成各牽頭領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄（詳見(jiàn)附件5）的初稿編制工作，并加蓋公章報(bào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作組審核。8月31前完成所有目錄的審核工作。9月15日前完成查漏補(bǔ)缺工作，9月30日前完成所有目錄的定稿工作。10月31前完成所有目錄的公開(kāi)和上報(bào)工作。以上為各項(xiàng)工作的最基本工作時(shí)限，相關(guān)單位所制定的標(biāo)準(zhǔn)目錄不要求集中公布，完成一個(gè)即可公布一個(gè)，按“應(yīng)快盡快”的原則完成工作。
（三）強(qiáng)化工作規(guī)范。事項(xiàng)梳理堅(jiān)持“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”原則，除有法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開(kāi)的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)均應(yīng)列入基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，做到公開(kāi)事項(xiàng)分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規(guī)范。事項(xiàng)的梳理參照《國(guó)家部委制定的26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指引》、《政府權(quán)責(zé)清單》、《公共服務(wù)事項(xiàng)清單》（詳見(jiàn)附件6），一一對(duì)照梳理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處還要結(jié)合自身的實(shí)際行政管理職能。在梳理的過(guò)程中應(yīng)特別注重三種情況（1.參考目錄清單中有，但我區(qū)確實(shí)不存在的，不納入標(biāo)準(zhǔn)目錄；2.參考目錄清單中有，雖然沒(méi)有對(duì)應(yīng)的，但有十分接近的，以文件為依據(jù)規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)；3.參考目錄清單中沒(méi)有，而我區(qū)有相關(guān)職能的，增加相關(guān)事項(xiàng)）。目錄的編制格式參照《國(guó)家部委制定的26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指引》，增加相關(guān)欄目用于說(shuō)明情況（詳見(jiàn)附件4）。目錄的文檔格式統(tǒng)一采用Word格式文檔。
四、保障措施
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視此項(xiàng)工作，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，報(bào)相關(guān)工作人員名單到我辦備案。建立日常工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在日常工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)反映，確保此項(xiàng)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。
（二）保障工作開(kāi)展。區(qū)人民政府辦公室將成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確保工作的順利開(kāi)展。組建專(zhuān)門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)，安排集中辦公。各單位也要保障好本單位此項(xiàng)工作專(zhuān)職人員的工作條件，確保工作順利推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省、市已將此項(xiàng)工作列入政務(wù)公開(kāi)、法治政府和改革事項(xiàng)工作的重點(diǎn)任務(wù)，并加大監(jiān)督檢查和工作考核。區(qū)政府辦公室將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督查檢查和工作指導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)工作認(rèn)識(shí)、提升工作意識(shí)、強(qiáng)化工作水平，把該項(xiàng)工作納入本單位的重點(diǎn)工作任務(wù)，確保按省、市要求全面完成我區(qū)的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。
4.《基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄格式規(guī)范》
5.《試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄牽頭責(zé)任單位分工表》
6.《標(biāo)準(zhǔn)指引、廣東省政務(wù)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單下載地址》
